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yx1934的博客

总督:总在监督不符合情、理、法的社会现象。

 
 
 

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51年参军,52年立二等功,53年提干,55年复员,94年在企业退休。会计师。曾在会计师事务所任副所长。民建会员。

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续三《建设法制政府的建议》  

2012-01-03 20:37:38|  分类: 民建活动 |  标签: |举报 |字号 订阅

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          续三《建设法制政府的建议》

                ——关于国家赔偿的建议

广州市法制办:

近年不断出现的“上访潮”,体现了我国人民法律观念和民主意识的增强,国家给予人民的民主环境不断宽松和完善。上访的诉求,多与个人或群体的权益受损有关,如被确认,这就牵涉到政府(部门)救济与补偿问题。

 

最近,国家修改了《国家赔偿法》更明确的解决了“受害者”的确认和“赔偿责任机关”。

 

但是,我觉得尚欠完善:现操作是由受害者向“赔偿责任机关”提出,经确认后支付赔偿金,“不提(告)不理”。提(告)了,其“拖”、“推”、“赖”等艰难曲折的历程也令人闻之生畏,“程序”不胜其烦,望而却步,不少人无奈地放弃了“索赔”;“不提(告)”,对维护受害者权益,保障受害人权利,维护法律的公平公正,就存在缺陷。

 

我建议:从“要尽职尽责”的角度,应在确认“行政失误”需作赔偿时,由“确认机关”“主动”“同时”“依法依规”计算赔偿金额,送国库提取,于向受害人宣布(交付)“行政失误”时,一并“支付赔偿”。这样,既大大的减少了双方的“成本”,也体现了“人民政府”“为人民服务”的“尽职尽责”,更维护了宪法的公平公正。如能做到这样,“上访潮”将大大减少、退至“平静”;社会将更稳定和谐;法制政府将更完善健全;更体现了政府是法治的人民政府。这是职能部门应该做的和能够做到的,符合科学发展观和可操作性,应力争做到。至于“行政失误”责任的追究,则应另论。

 

 

 

                                  广州市民建会员:叶燕祥

                                    电话:15975554773 

                                     2011年12月16日

 

 

附:参考材料:

 

 

 

广东省民政厅:

 

2009年9月1日,在广州市陈国副市长约见会上,广州市民政局给了我(代收)《关于梁政同志信访复查情况的答复》。这次复查的答复,和2009年6月30日《关于梁政同志信访办理情况的复函》一样,均提到:“你以右上肢残情申请补办评定残疾等级,按规定应补充服役期间右上肢负伤档案记载或原始医疗证明材料”。广东省民政厅也根据这样的提法在2009年6月30日的、经领导审批同意的《2009年评残呈批表(广州梁政)2》,表示了以下的意见:

1、梁政右手的残疾没有“档案记载或者原始医疗证明”明显是不符合补评残疾的规定。

2、最近广州市来函,查找到1982年梁政《职工病伤劳动鉴定证明书》“战伤后遗症(右侧肢体根瘫)”记载;以及梁政原单位行政科的意见。

3、建议请省荣军医院对梁政同志右腋窝伤口进行检查论证,是否属枪弹伤,再报我处审定。

以上所谓的“申请补办评定残疾等级”,完全是歪曲事实的。我是申请“调整残疾等级”,不是申请“评定或补评残疾等级”。按照《民政行政职权办事流程》的规定,调整残疾等级的条件是:“原定残疾等级与残疾情况明显不符,申请调整残疾等级的,可以重新评定残疾等级”和“凡残疾人员因患多种老年慢性病,如高血压、心脏病、糖尿病、偏瘫等,以致基本丧失劳动能力或完全丧失劳动能力,与评残疾部位没有内在的、必然的联系,不能提高残疾等级”。此外并无其它限制条件。现市、省优抚部门却按“补评”的评定条件要求“有档案记载或者有原始的医疗证明”,以及其它非法的理由,而无视我的《广州市民政局优抚处是怎样渎职侵权的》所提供的诸多证明和区、市民政部门亲自带我去反复检查、鉴定取得的、证明我右手是枪伤的证明,又一再要我到不同的部门“验枪伤”。现在,根据省民政厅的要求,又到省荣军医院“检查论证”我右腋窝伤口是否属于枪弹伤。但是,省荣军医院却拒绝为我查验。称他们无能为力,不愿意再三地为我的“调残”折腾,再为我几十年前的伤“检查论证”,要民政部门另请高明,找“专家”来验。

我现在是“半天吊”,权益受侵害的是我,还要折腾我多久?是否要将已八十岁的我折腾死了,销案解决?请你们按照“以事实为依据,以法律为准绳”的执政原则,重新复核,依法依规地解决我的“调残”问题吧。

谢谢!

 

 

 

离休荣军梁政

二零零九年九月三日

电话:84364481、13543494166。

住址:河南金沙路20号301房

 

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